一、項目名稱：

南通產業(yè)控股集團有限公司及所屬企業(yè)年度財務報表審計

二、單位簡介：

南通產業(yè)控股集團有限公司系南通市人民政府授權經營工業(yè)和商業(yè)領域國有資產的國有獨資企業(yè)，公司注冊資本12.8億元人民幣，投資領域涵蓋化工、機械、醫(yī)藥、紡織、輕工、房地產等實體產業(yè)和金融、保險、商貿等現(xiàn)代服務業(yè)。

目前，產控集團納入合并報表的全資及控股二級公司16家，包括：南通產業(yè)控股集團有限公司本部、南通市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社、南通紡織控股集團紡織染有限公司、南通國融資產運營有限公司、南通科技工貿發(fā)展有限公司、南通國泰投資有限公司、南通國信擔保有限公司、南通興業(yè)資產管理有限公司、南通產業(yè)技術研究院有限公司、南通國潤融資租賃有限公司、南通國城投資發(fā)展有限公司、南通通能精機熱加工有限責任公司、南通電子口岸有限公司、南通國盛環(huán)境修復有限公司、精華制藥集團股份有限公司、南通江天化學品有限公司。重要的聯(lián)營或參股企業(yè)10家，包括：南通江山農藥化工股份有限公司；江蘇狼山鋼繩股份公司；南通揚子碳素股份有限公司、中航愛維客汽車公司；中海油銷售南通有限公司；南通本洲工藝鞋有限公司；江蘇高勝科技創(chuàng)業(yè)投資公司等。

截至2017年12月31日，產控集團合并報表資產總額221.41億元，負債合計117.19億元，所有者權益104.22億元，資產負債率52.93%。

三、項目需求：

（一）項目范圍

本次審計招標范圍主要包括以下單位：南通產業(yè)控股集團有限公司本部、南通市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社、南通紡織控股集團紡織染有限公司、南通國融資產運營有限公司、南通科技工貿發(fā)展有限公司、南通國泰投資有限公司、南通國信擔保有限公司、南通興業(yè)資產管理有限公司、南通產業(yè)技術研究院有限公司、南通國潤融資租賃有限公司、南通國城投資發(fā)展有限公司、南通通能精機熱加工有限責任公司、南通電子口岸有限公司、南通國盛環(huán)境修復有限公司。其余子公司（精華制藥集團股份有限公司、南通江天化學品有限公司、南通江山農藥化工股份有限公司等）和聯(lián)營單位由企業(yè)自行委托，并支付審計費用。

（二）項目內容：

1、年度公司（集團）合并會計報表審計報告（需出具發(fā)債口徑及國資委口徑審計報告各一份，發(fā)債口徑審計報告合并范圍不含南通江山農藥化工股份有限公司，報國資委口徑審計報告需將南通江山農藥化工股份有限公司納入年報合并范圍）；

2、上述納入審計招標范圍內的全資及控股二級公司單獨出具年度審計報告。

3、根據市國資委對各出資企業(yè)下達的年度經營目標任務通知，對公司（集團）目標任務完成情況進行核實，出具企業(yè)年度經營目標及工作任務完成情況審核意見；

4、集團公司本部財務收支情況報告及管理建議書

5、代編制季度、中期公司（集團）會計報表、合并會計報表；

（三）項目要求：

根據（通國資發(fā)[2017]217號）文件規(guī)定要求，被選聘和接受委托的會計師事務所必須在3月10日前完成項目審計，出具有關報告后報國資委。其中：全部審計報告（含納入合并范圍內企業(yè)的審計報告）裝訂成冊一式5份；企業(yè)年度經營者目標及工作任務完成情況審核意見、集團公司本部財務收支情況報告及管理建議書一式3份。

中期公司（集團）會計報表、合并會計報表審計報告必須在8 月15日前完成。

季度合并報表分別于季度終了后25日內完成。

（四）項目情況：

為保證公司發(fā)債期間財務報表審計口徑的穩(wěn)定性，本次招標確定事務所后，合同簽訂期為三年。

無論投標結果如何，投標人在投標過程中所產生的一切費用，招標人均不承擔。招標人無義務解釋招標的結果。

四、資格要求：

1、投標人須具備有效的營業(yè)執(zhí)照，并通過上年度年檢合格；

2、投標人須已入選國資委中介機構備選庫名單，且在南通地區(qū)有分支機構；

3、出具發(fā)債口徑審計報告的須具有中國銀行間市場交易商協(xié)會會員、具備發(fā)債審計資格、證券期貨執(zhí)業(yè)資格，具備由相關部門認證的資質證書；國資委中介機構備選庫內的會計師事務所，可聯(lián)合具有相應資質的會計師事務所開展審計，并由具有相應資質的會計師事務所出具審計報告。

五、投標：

投標人須提交報價函及投標相應文件。

（一）報價函

本標的最高定額限價90.82萬元/年（以后年度如審計范圍發(fā)生重大變化，雙方可協(xié)商調整），包含完成審計服務的勞務、保險、利潤、稅金、交通、食宿等一切費用、各種稅費及政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。

本項目付款：于提交審計報告后，委托方按照合同約定的審計服務費一次性支付。

參與招標的投標人應在最高限價以下報價。

（二）投標相應文件

1、文件組成：

（1）關于資格文件的聲明函；（2）投標人《營業(yè)執(zhí)照》副本、《稅務登記證》副本的復印件（或三證合一的復印件）；（3）法定代表人（負責人）授權委托書（如有授權）；（4）投標人的法定代表人（負責人）及代理人的身份證復印件（如有授權）；（5）投標人2015-2017年承擔的類似項目，提供完整的合同復印件；（6）審計服務團隊人員配備方案、安排計劃，審計團隊執(zhí)業(yè)資格、審計經驗、業(yè)績、獎勵相關的證明材料；（7）投標人對審計服務有質量保證措施的詳細說明；（8）投標人應提供證明其收入規(guī)模的增值稅申報表及所得稅申報表；（9）國家法律、法規(guī)所規(guī)定的其他資料。

2、文件要求：

（1）數(shù)量：為一本正本，四本副本，需裝訂成冊；

（2）文件須由投標人的法定代表人（負責人）簽章或其授權代表簽字或蓋公章，以上文件資料必須加蓋投標人單位公章；

（3）談判響應文件以中文為準；

（三）封裝要求：

投標需要用文件袋密封，封口加蓋單位印章。封面注明項目名稱、投標單位、投標聯(lián)系人及聯(lián)系方法。

（四）形式：由投標代表人以密封方式當面遞交

六、其他事項

1、投標文件遞交截止時間：2018年7月17日下午2:00，投標人應在此之前將密封的投標文件送達南通市工農路486號君庭假日酒店7樓710室，逾期送（寄）達的或不符合規(guī)定的投標文件視作廢標。聯(lián)系人:李先生，聯(lián)系電話：85537186

2、開標時間：2018年7月17日下午2:00，地點為南通產業(yè)控股集團七樓會議室。

3、本次擬邀請符合條件的事務所參加投標。若參加投標人少于3人，只有2人，則轉為競爭性談判；若只有1人，則轉為單一來源采購。評標結果僅通知中標人。

4、投標人須詳盡閱讀評標方法與評標標準，按服務需求提出全面、科學的工作方案，時間和人員的安排應符合產控集團要求，以確保完成工作目標。如本次技術響應文件存在虛假不實信息，將影響其評分，今后可能會列入誠信不良記錄。

七、評標辦法：

由南通產業(yè)控股集團有限公司組織開標組議標，開標組將以投標人的報價、資質能力及相關審計案例的情況為參考進行綜合打分，具體為：

序號	評標項目	分值范圍	評  標  標  準
1	企業(yè)資質與規(guī)  模	10	南通地區(qū)分支機構2017年度營業(yè)收入在800萬元以上（含）的，得10分；600萬（含）-800萬的，得8分，400萬（含）至600萬的得4分，400萬以下的不得分。
2	服務業(yè)績	20	南通地方分支機構近三年來承辦的江蘇地方政府投融資平臺、上市公司或大型企業(yè)集團公司審計服務案例，每有一項得1分；承辦產業(yè)性質的集團發(fā)債案例，每有一項得2分；最多得20分；
3	團隊水平	25	南通地區(qū)分支機構擁有注冊會計師人數(shù)在10人（含）以上，基本分為10分；5人（含）至10人，基本分為8分；不足5人的得6分。 南通地區(qū)分支機構擁有取得執(zhí)業(yè)資格10年以上的注冊會計師人數(shù)，每1人加1分，加分最高不超過10分。 南通地區(qū)分支機構選派的本項目負責人（簽字注冊會計師），最近5年內獲得省級（含）以上行業(yè)協(xié)會表彰，每次加2分，滿分5分。
4	服務方案	25	服務方案有質量保證措施，對服務需求提出相應的策略與計劃，具有相關服務經驗，視情況得分，滿分25分。
5	報價	20	投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標算數(shù)平均值/投標報價）×20

 

綜合得分最高者中標。

八、其他事項

南通產業(yè)控股集團有限公司享有對本公告及未盡事宜的最終解釋權。

九、聯(lián)系方式：

地址：南通市工農路486號君庭假日酒店8樓805室

聯(lián)系人:黃先生

聯(lián)系電話：18816260720

 

 

附件1

 

法定代表人授權委托書

 

本授權委托書聲明：  我（姓名）系     （供應商名稱） 的法定代表人（負責人），現(xiàn)授權委托（姓名）為我公司授權代表（即代理人），以本公司的名義參加 南通產業(yè)控股集團有限公司 組織實施的招標活動。授權代表在招投標活動過程中所簽署的一切文件和處理與這有關的一切事務，我均予以承認。

授權代表在授權委托書有效期內簽署的所有文件不因授權委托的撤銷而失效，除非有撤銷授權委托的書面通知，本授權委托書自投標活動開始至合同履行完畢止。

授權代表無轉委托權。特此委托。

 

投標人：（公章）

法定代表人（負責人）：（簽字或蓋章）

代理人：（簽字或蓋章）

 

      年     月     日

 

附件2

法定代表人身份證明書

 

（法定代表人姓名）身份證號碼為，在我單位擔任職務，系我單位法定代表人（負責人）。

特此證明。

 

單位（公章）：

日期：         年      月     日

 

 

 

附件3、報價函

 

報價函

 

南通產業(yè)控股集團有限公司：

我方已知你公司發(fā)行債券存續(xù)期間年度會計報表審計項目招標邀請函的基本情況，報價為人民幣         萬元。該報價為綜合報價，包含完成本次咨詢服務的勞務、保險、利潤、稅金、交通、食宿等一切費用、各種稅費及政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。除非因特殊原因并經甲乙雙方協(xié)商同意，乙方不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，乙方所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。本單位必須為其工作人員按所在地勞動部門的相關規(guī)定繳納相關費用。

我方承諾所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確。

 

 

 

 

投標人：（公章）

法定代表人（負責人）：（簽字或蓋章）

代理人：（簽字或蓋章）

 

 

　　　　　　　　年　　  月　　  日

 

 

附件4、投標人情況表

 

 

投標人情況表

 

單位名稱（蓋章）

法定代表人（負責人）		成立日期
注冊地址		注冊資金
經營范圍
資質等級		員工總人數(shù)
資產總計	萬元	營業(yè)收入	年   萬元
單位簡歷及內設機構情況
單位優(yōu)勢及特長
商業(yè)信譽和健全的財務會計制度介紹
履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力情況
依法繳納稅收和社會保障資金情況
參加政府采購活動前三年內，在經營活動中有無重大違法記錄
其他需要說明的情況

 

 

 

 

 

附件5：資格文件的聲明函

 

資格文件的聲明函

 

南通產業(yè)控股集團有限公司：

本公司所提交的所有文件、證明和陳述均是真實的、準確的、有效的。若與真實情況不符，本公司愿意承擔由此而產生的一切后果。

 

 

 

 

 

投標人：（公章）

 

法定代表人（負責人）：（簽字或蓋章）

 

代理人：（簽字或蓋章）

 

 

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